ได้รับการพิสูจน์ซ้ำแล้วซ้ำอีกว่าการให้อาหารที่โรงเรียนช่วยเพิ่มการเข้าเรียนของเด็กและผลการเรียนของพวกเขา ในเคนยา โครงการอาหารเช้าเพิ่มการมีส่วนร่วมของโรงเรียน 8.5% ในการทดลองแบบสุ่มควบคุมของโรงเรียนอนุบาล 25 แห่ง แผนการให้อาหารในโรงเรียนยังช่วยปรับปรุงการเข้าถึงการศึกษาระดับประถมศึกษาของเด็กผู้หญิงอย่างมาก ระหว่างการเดินทางไปวิจัยเมื่อเร็วๆ นี้ที่ Banu ซึ่งเป็นชุมชนเกษตรกรรมในชนบทในเขตซิสซาลาตะวันออกของกานา ฉันได้เห็นโดยตรงว่า
แผนการให้อาหารในโรงเรียนของประเทศนั้นช่วยเด็กๆ ได้อย่างไร
คณะกรรมาธิการสหภาพแอฟริกาตระหนักดีว่าอาหารในโรงเรียนมีความสำคัญเพียงใด ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา มีการเพิ่มส่วนอื่นเข้ามา: ผลักดันแนวคิดที่ว่าโครงร่างควรเป็นแบบ “ปลูกในบ้าน” ซึ่งหมายความว่าอาหารสำหรับมื้ออาหารเหล่านี้ควรมาจากเกษตรกรในท้องถิ่น
ฉลองวันอาหารโรงเรียนแอฟริกาครั้งที่สองในคองโก บราซซาวิลเมื่อวันที่ 1 มีนาคม 2017 คณะกรรมาธิการเรียกร้องให้รัฐบาลแอฟริกายอมรับการให้อาหารที่โรงเรียนปลูกเอง สิ่งนี้เกี่ยวข้องกับรัฐบาลท้องถิ่นและหน่วยงานการศึกษาที่ซื้ออาหารจากเกษตรกรภายในพื้นที่รับน้ำของโรงเรียนผู้รับผลประโยชน์ การให้เกษตรกรในท้องถิ่นมีส่วนร่วมในโครงการให้อาหารโรงเรียนมีศักยภาพในการเพิ่มชีวิตความเป็นอยู่ของแต่ละคนและฟื้นฟูเศรษฐกิจในชนบทในแอฟริกา
หลายประเทศในแอฟริกา เช่น เคนยา กานา และไนจีเรีย ได้เริ่มดำเนินการแล้ว แต่มีอุปสรรคอย่างมากในการวนซ้ำเกษตรกรให้เป็นส่วนหนึ่งของห่วงโซ่อาหาร
เกษตรกรรายย่อย – ผู้ที่เพาะปลูกที่ดินห้าเอเคอร์หรือน้อยกว่า – ในแอฟริกาต้องดิ้นรนเพื่อให้ได้มาซึ่งจุดจบ พวกเขาผลิตอาหารได้ประมาณ 80%ของอาหารที่บริโภคในแอฟริกาในแปลงเล็กๆ กระนั้น คนส่วนใหญ่ก็อยู่ในความยากจน .
ปัญหาใหญ่ที่สุดประการหนึ่งที่พวกเขาเผชิญคือการนำผลผลิตออกสู่ตลาด สิ่งเหล่านี้ถูกจำกัดโดยสภาพทางภูมิศาสตร์เป็นส่วนใหญ่ ศูนย์กลางตลาดหลักมักจะอยู่ห่างไกลจากพื้นที่ชนบทและการคมนาคมขนส่งยังไม่ถึงแม้เนื่องจากสภาพโครงสร้างพื้นฐานที่ย่ำแย่ ด้วยเหตุนี้ เกษตรกรรายย่อยจึงไม่มีทางเลือกอื่นนอกจากพึ่งพาพ่อค้าคนกลางที่มีแนวโน้มจะซื้อ
จากพวกเขาในราคาที่ต่ำกว่าที่พวกเขาจะหาได้จากตลาดเอง
นี่คือความจริง – การต่อสู้ของเกษตรกรรายย่อยเพื่อยกระดับตนเองและครอบครัวให้พ้นจากความยากจน – นั่นทำให้ AU และประเทศอื่น ๆ เรียกร้องให้รัฐบาลจัดเก็บโครงการเลี้ยงอาหารของโรงเรียนด้วยผลผลิตที่ปลูกในท้องถิ่น
ความคิดริเริ่มดังกล่าวมีเหตุผลในหลายระดับ รัฐบาลประหยัดเงินเนื่องจากไม่ต้องขนส่งอาหารเป็นระยะทางไกล เด็กนักเรียนได้รับประโยชน์จากอาหารที่มีคุณค่าทางโภชนาการที่คุ้นเคยและปลูกในท้องถิ่น และเกษตรกรเองก็สามารถใช้รายได้เพื่อเลี้ยงดูครอบครัวหรือแม้แต่ลงทุนใหม่ในธุรกิจการเกษตรของพวกเขา
ประสบการณ์ของบราซิลในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาชี้ให้เห็นว่าโครงการเลี้ยงอาหารจากโรงเรียนในท้องถิ่นได้ผล ประเทศในอเมริกาใต้ได้สร้างความเชื่อมโยงที่แน่นแฟ้นระหว่างแผนการให้อาหารในโรงเรียนกับเกษตรกรรายย่อยด้วยความคิดริเริ่มสองประการ: โครงการ ให้อาหารโรงเรียนแห่งชาติและโครงการจัดหาอาหาร ในปี 2012 ซึ่งเป็นข้อมูลที่รวบรวมล่าสุด – ประมาณ 67% ของรัฐและเทศบาลกำลังซื้อผลิตผลอาหารจากเกษตรกรรายย่อยเพื่อป้อนให้กับโรงเรียน
ได้รับแรงบันดาลใจจากประสบการณ์ของบราซิล รัฐบาลในแอฟริกาหลายแห่งกำลังรวมรูปแบบการจัดซื้อจัดจ้างสำหรับเกษตรกรรายย่อยนี้เข้ากับแผนการให้อาหารโรงเรียน ตัวอย่างเช่น โครงการ จัดซื้อจากชาวแอฟริกันเพื่อแอฟริกากำลังนำร่องใน 5 ประเทศ ได้แก่ เอธิโอเปีย มาลาวี โมซัมบิก ไนเจอร์ และเซเนกัล ผลลัพธ์จากการดำเนินการระยะแรกพบว่าประมาณ 37% ของผลผลิต ของเกษตรกรที่เข้าร่วมโครงการ ถูกซื้อเพื่อสนับสนุนมื้ออาหารของโรงเรียน
และในปี 2559 รัฐบาลไนจีเรียได้เปิดตัวแคมเปญ ที่คล้าย กัน
แต่ทวีปนี้มีหนทางอีกยาวไกลในการเสริมสร้างวัฒนธรรมของแผนการให้อาหารในโรงเรียนที่ปลูกเอง
นโยบายและธรรมาภิบาล
จนถึงขณะนี้ การมีส่วน ร่วมของเกษตรกรรายย่อยในโครงการดังกล่าวอยู่ในระดับต่ำ นี่เป็นเพราะคนที่ดำเนินโครงการให้อาหารโรงเรียนได้รับการ “สนับสนุน” ให้ซื้อจากเกษตรกรในท้องถิ่นเท่านั้น ไม่มีข้อตกลงตามสัญญาที่ระบุว่างบประมาณการจัดหาอาหารของผู้จัดเลี้ยงควรใช้จ่ายในการซื้อในท้องถิ่นมากน้อยเพียงใด
ความพ่ายแพ้อีกประการหนึ่งคือการเบิกจ่ายเงินที่ผิดปกติให้กับผู้จัดเลี้ยงหรือโรงเรียนเพื่อเตรียมอาหาร ตัวอย่างเช่น ในกานา ผู้จัดเลี้ยงทำสัญญาเพื่อเตรียมอาหารในโรงเรียนเป็นเวลาหลายเดือนโดยไม่ได้รับชำระค่าบริการ สิ่งนี้ส่งผลต่อคุณภาพของอาหารที่มีให้กับนักเรียน นอกจากนี้ยังอาจเป็นเรื่องไม่จูงใจสำหรับผู้จัดเลี้ยงที่จะซื้อจากเกษตรกรรายย่อย ซึ่งมักจะต้องการเงินสดล่วงหน้า ซึ่งผู้จัดเลี้ยงไม่มี
ข้อกังวลเหล่านี้สามารถโยงไปถึงข้อเท็จจริงที่ว่าโครงการเลี้ยงอาหารในโรงเรียนส่วนใหญ่ไม่ได้ดำเนินการภายใต้กรอบนโยบายที่กำหนดไว้และไม่ได้อยู่ภายใต้กฎหมายที่ชัดเจน
